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金春林:价值医疗是中国医改的唯一答案

价值医疗泰山奖 医学界
2024-10-28


“三医联动”需要价值医疗,医改需要价值医疗,医改初心和目标就应该设定为价值医疗,没有其他的答案。这就是价值医疗在中国的必要性。




整理 | 王晓


“泰山奖”一直追求“价值医疗”,但为什么这一理念在中国的落地如今更显迫切?10月19日下午,上海卫生和健康发展研究中心主任金春林出席“2024医学界价值医疗大会暨第五届泰山奖颁奖仪式”,并发表《价值医疗与中国医保改革探索》的主题演讲。


本文根据金春林主任的现场发言整理与编辑。



为什么我们今天着重强调价值医疗的概念?因为我国医保筹资面临新的形势:今后5年、10年,不可能像前10年那样两位数增长。


但与此同时,老龄化带来的健康需求不断上升。筹资少了,老龄化需求却在上升,再加上医疗技术不断进步、医院建设规模不断扩张。面对这个“不可能三角”,我认为价值医疗是应对的唯一答案。


“三医联动”需要价值医疗,医改需要价值医疗,医改初心和目标就应该设定为价值医疗,没有其他的答案。这就是价值医疗在中国的必要性。


价值医疗在中国的必要性


价值医疗是什么?价值医疗简单来说就是追求性价比最高的医疗,分母是成本,分子是医疗质量。我们的钱应该付到治疗病人身上,应该以预防疾病、少发病为方向。



如今,我们三级医院的医生都很繁忙,3分钟看一个病人,微观上效率非常高,但是我们国家糖尿病病人1.4亿,心血管病人数量也不断上涨。微观的高效和宏观的低效之间出现了悖论,究竟哪里出问题了?


我们国家必须以价值医疗作为努力的方向和目标。为什么价值医疗很重要?世界卫生组织说,我们现代医疗当中浪费的资源约20%~40%,这里面确实有很大的节约空间。我们的医改到底在改什么?1.0版的医改是挤出价格的水分,2.0版的医改要以少发病、晚发病、不发病为导向。


另一方面,同样一个疾病有很多的治疗手段。比如说有免疫治疗、微创手术、日间手术,我们要考虑采取的治疗手段是不是对了,这一点也非常重要。


“健康中国”的提出要求我们必须转向以预防为主,否则患病率增长、筹资难的问题加剧,永远兜不住医疗费用的增长。


我们现在还叫“医疗保险”而不是“健康保障”,我们今年价值医疗大会有一个“减重”主题的分论坛,这是一个很好的讨论话题。国家卫健委提出了三年减重计划,严重的肥胖可以作为一种疾病,减肥会解决很多疾病问题,持之以恒的话,会有非常强大的成本效果。提早干预具有显著的社会价值,但目前医保局对于支付预防性产品的意愿仍不强烈。


价值医疗推动

中国医保支付方式的创新


我们现在提倡以“医疗为中心”向以“预防为中心”转变,追求“健康中国”,这是2016年就提出来的,这个理念非常伟大,但是在实践过程中,“健康中国”要有抓手。


首要的抓手就是评价和支付手段。现在医保很重视带量采购,这是对的,但这是1.0版本的医改,我们必须从服务量驱动的支付向按治疗结局和疗效驱动转变,真正实现健康中国目标。


支付方式是指挥棒,怎么让公益性回归必须有一个机制。世界平均住院率一般是14%,我们国家当前的住院率已经超过20%,60岁以上的住院率超过50%,造成这个结果既有政策性因素、医疗供给原因、医疗保障制度原因,也有门诊不给报销、住院给报销的问题。


但我们可以看到,中国的住院床位目前还在不断飙升。


现在评价一个院长,往往还是看他(所在医院)的床位数是不是3000张变5000张,收入是不是变多了。但我们其实不缺床位,缺的是什么?是医护的数量和质量。我们的护士数量只有美国的1/3,至于医生,全国超过40%的医生还是本科及以下学历。



资源错配之后,建好一张床位就住满一张床位,这样的情况不扭转,会出现巨大的问题。我们必须建立以健康结果为导向的捆绑支付。


比方说现在推广的DRG,最终要回归到源头干预、少发病上,医疗机构赚的应该是不发病的利、少发病的利,以及真正治未病的利。


价值医疗与国药谈判新药的关系


现在新药不断上市,国药谈判也确实让老百姓获利了。但药品研发有高投入、高风险、长周期的特点,我们该怎么给药品定价?


现在看,百济的泽布替尼和国外有10倍的差价,和黄的药有20倍的差价,美国药价是全世界药价的3倍,有人会问,美国是不是很傻?


我们看世界的趋势,80年代的时候,新药有60%是欧洲的,但是欧洲因为社保基金的问题开始砍药价,现在欧洲药价很低,但与此同时,欧洲研发的新药几乎没有了。美国虽然在医疗上花费很多的钱,但是美国生物医药产业对GDP的贡献很大。


药品应该“卷”的是疗效和临床结局,要适当的定价,而不是说价格越低越好。现在企业很痛苦,因为定价非常低。我们应该考虑能不能建立一个机制,让上海成为“冒险家的乐园”。


我们常说创新药的研发“九死一生”,那当我们给药品定价的时候,就不能只覆盖“成功的一个产品”的成本,还要覆盖“死去的九个产品”的成本。



以修美乐为例,一年全世界销售200亿美金,这是非常重磅的药物,但中国到目前为止,生物医药产业上真正的创新药几乎没有,这非常可惜。我们要用真实世界数据来定价,根据疗效定价,才能真正鼓励生物医药产业发展。


巴菲特说,价格是你付出的,价值是你得到的。我说生命是无价的,药品肯定是有价的,无价和有价之间如何科学平衡,有赖于大家继续探索。


来源:医学界
责编:汪   航
校对:臧恒佳
编辑:赵   静


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